产业观察 | 多地布局旅游产业升级 强化监管实现高质量发展
来源:admin 时间:2019-08-09 10:03 浏览次数:

  摘要:旅游产业是高关联型产业,确保旅游经济持续增长,发挥带动关联产业发展之目的,势必需要营造更加规范的旅游市场环境,从而促进我国旅游市场向高质量增长转变。

  本报记者 韩鹏栓报道

  近日,国务院常务会议就促进文化和旅游消费进行了详尽安排,其中,在鼓励消费惠民的同时,强调完善市场监管,打击违法违规行为。业内认为是加快推进旅游市场规范化发展的重要信号。事实上,旅游产业一直是高关联型产业,同时也是拉动消费、投资、进出口“三驾马车”增长的重要“引擎”。而确保旅游经济持续增长,发挥带动关联产业发展之目的,势必需要营造更加规范的旅游市场环境,从而促进我国旅游市场向高质量增长转变。

  1

  产业升级  鼓励消费

  我国加快推进旅游市场规范发展是非常有必要的。中研普华研究员邹志丹在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:“中国庞大的旅游市场,不仅国内游客数量规模大,每年都实现稳定增长,而且海外游客逐年上升,使中国的旅游市场消费增强,但是很多明显制约旅游业健康发展的矛盾却时有发生,如强制消费,宰客现象频发。这在一定程度上制约了当地的旅游业发展,更影响旅游市场社会环境在人们心中的印象。使旅游需求市场对旅游出行望而却步,失去积极的信心和美好的愿望。”记者梳理发现,近日,一些省市相关部门已经相继布局旅游市场。江西、天津、重庆、昆明等地陆续发布旅游行动计划。从市场整治和产业升级两方面着手推进,以两到三年的具体规划,以生态环境为基础,结合当地独特地理环境优势,促进旅游产品和服务供给的优化。以技术创新为载体,利用科技应用场景推动旅游业向智能化、便捷化、高端化迈进。具体看来,江西省以三年为期,出台旅游产业高质量发展行动计划,提出2019年到2021年,全省将加快品牌景区创建步伐,力争到2021年全省5A级旅游景区达13家、4A级旅游景区达180家,实现4A级旅游景区县县全覆盖。江西在计划中还提出,将推动庐山、三清山、龙虎山、武功山等景区转型升级,打造世界知名、国内一流的山岳型景区,同时依托庐山西海、仙女湖、阳明湖等湖泊资源发展水域旅游。重点推出“环鄱阳湖生态游”,建设鸟类博物馆和观鸟平台,开发沙洲游和水上游项目。力争通过实施三年行动计划,全省旅游产业主要指标稳居全国第一方阵,2021年全省旅游接待人数达9亿人次,旅游综合收入达到1.2万亿元。7月16日,天津印发的《天津市促进旅游业发展两年行动计划(2019—2020年)》提出的两年目标。围绕“旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化”,打造名人故居游、文化博览游、乡村休闲游等50条旅游精品线路,创建1至2个国家全域旅游示范区、5个市级全域旅游示范区、10个市级全域旅游示范镇,新增1至2个国家5A级旅游景区,培育10个特色文化旅游村,实现旅游业态显著丰富、旅游品质明显改善、市场份额稳步扩大、城市形象得到提升。近日,重庆市出台《入境旅游提质增效三年行动计划(2019-2021)》其中包含4个方面18项具体工作任务,通过三年努力,让“山水之城·美丽之地”的旅游国际化品牌形象更加鲜明,“行千里·致广大”的旅游全域化品质更加凸显,全市入境过夜游客量年均增长20%以上。早前,昆明出台旅游业发展的三年行动方案,推进“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作。在方案中,昆明市计划投入资金5.26亿元,以“一部手机游云南”为载体,通过5G通讯、区块链、人工智能等前沿技术在旅游行业的应用,用三年时间,实现昆明旅游向“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展的跨越。对此,邹志丹分析指出,从各地方发布的规划可以看出,都在侧重市场整治和产业升级,但是措施主要是为了突出各地方的政策在鼓励旅游消费,强调市场监管的特点。

  2

  加强旅游品牌建设

  随着我国经济的飞速发展,我国居民的收入水平也在不断提高,居民对文化、旅游的消费需求也在逐年上升,旅游业发展迅猛。与此同时,我国旅游基础设施也在不断完善,旅游产品和业态不断升级。带动了旅游消费市场火爆,但当前一些不良因素制约了旅游业迈向高质量发展的步伐。主要制约因素有三个方面。苏宁金融研究院高级研究员付一夫向《中国产经新闻》记者表示:“首先,旅游产品供给质量跟不上居民旅游消费升级的步伐。随着生活水平的不断提升,居民在旅游上的消费需求也在持续升级,但从供给侧看,我国旅游产品在多元化、个性化等方面优势不足,尽管一些旅游景区已经取得了长足的进步,但大部分旅游景区在挖掘自身文化内涵、细化景观设计、更新旅游理念、扩大延伸旅游层次方面进程依然缓慢,产品重复性高,质量、服务层次较低。”其次,旅游市场秩序较为混乱,行业标准化、规范化水平不高。一方面,国内旅游市场低价恶性竞争、费用虚高标价、欺客宰客、导游获取回扣等问题依然严重,严重影响居民旅游体验;另一方面,行业服务标准不统一,由于旅游消费活动链条多,一旦出现合同条款不明晰、各项活动安排服务标准和责任界限较为模糊。付一夫补充道。此外,区域间旅游发展不均衡。付一夫称,整体上看,我国旅游业“东强西弱、南强北弱”的区域整体格局较为明显,东部旅游目的地的接待能力、旅游产品的丰富度和服务水平明显优于中西部地区,中西部尤其西部地区,多拥有较好的生态资源,构成旅游发展的天然基础,但受限于交通基础设施、区域经济水平等因素,旅游发展相对粗放,且未能得到有效开发。在供需方面,邹志丹指出,区域市场供需不协调,资源供给和旅游需求不匹配,资源丰富设施完善却人流稀少,资源较短缺服务不足的地区旅游消费力强。所以也造成旅游旺盛地区旅游服务反而缺失,旅游资源匮乏的地区能提供优质服务却鲜有游客。所以各地要加强旅游景区品牌的提升,推动旅游文化发展,加强旅游区域平衡发展。未来,在消费升级形势之下如何促进旅游业高质量发展?付一夫建议,一方面,要继续推动旅游供给侧改革,加强旅游品牌建设,探索多项旅游产品,主动适应当前居民旅游消费升级的大势,努力挖掘各地的旅游文化内涵,丰富创新旅游产品,针对不同人群的偏好来积极制定个性化旅游模式。另一方面,要强化监管,彻底根治行业乱象。经济效益固然重要,但归根结底,旅游业是为老百姓(603883)服务的,所以必须要积极解决各种行业问题,对行业发展制定具有前瞻性的规划,力求提高旅游供给与服务质量,增进百姓旅游体验与满意度。付一夫补充道。总之,要加强品牌建设。邹志丹建议,各地应加大挖掘区域特色旅游资源,合理开发利用,打造出具有吸引力有价值的旅游资源。不断打造与个性化服务共有的服务体系,增加旅游景区和旅游项目的口碑和地位。利用智慧旅游为旅游发展搭建信息平台,促进旅游产业转型升级,促进旅游业高质量发展。(本文图片来自互联网,若涉及版权问题请联系本公众号编辑。)

本文首发于微信公众号:中国产经新闻。文章内容属作者个人观点,不代表立场。投资者据此操作,风险请自担。

上一篇:财经观察 | 7月PMI回升 制造业呈现诸多积极变化
下一篇:没有了
Copyright © 2018 ag环亚娱乐提款网址ag环亚娱乐提款网址_AG环亚娱乐官网平台_亚洲最佳真人游戏平台_AG集团官网 All Rights Reserved Design by
广东省广州市天河区58号